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移印機黨的十七屆五中全會和溫總理在政府工作講演中都明白指出“十二五”
是我國全面建設小康社會的要害期，是深入改造開放，加快轉變發(fā)展方
式的攻堅期，也是能夠庸庸碌碌的主要戰(zhàn)略機遇期。這一科學判定，為
食品和包裝機械行業(yè)審時度勢，策劃發(fā)展指明了方向。
從國際形勢看，當今世界，和平、發(fā)展、配合仍是時期潮流。世界
多極化、經(jīng)濟全球化深刻發(fā)展,移印機Y也能夠高清還原出天然界各種自
然顏色，世界經(jīng)濟政治格式呈現(xiàn)新變化，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和科技創(chuàng)新孕育并催
生新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，國際環(huán)境總體有利于我國和平發(fā)展。但因為寰球解脫
金融危機困擾的內(nèi)活潑力不足，世界經(jīng)濟復蘇將長期低迷甚至出現(xiàn)曲折
，將影響我國外需市場的持續(xù)增長。2010年大批商品價格上漲，石油、
黃金、鐵礦石、銅等原材料價格上升和穩(wěn)定的勢頭將會持續(xù)，輸入性通
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漲預期和我國成天性通漲波及國內(nèi)市場。針對我國的貿(mào)易維護主義日趨
升級，一些發(fā)達國家提出“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，出臺促進制造業(yè)發(fā)展的法
案和政策，一些發(fā)展中國家也利用其比較優(yōu)勢承接國際制造業(yè)轉移，我
們在國際市場上面臨“前有切斷、后有追兵”的嚴格局面。歐美力求堅
固和利用經(jīng)濟、科技優(yōu)勢對我造成強盛壓力，極力保護和強化對重要產(chǎn)
品的壟斷節(jié)制，與碳排放等問題交錯在一起，使制造業(yè)與經(jīng)貿(mào)領域充斥
抵觸和博弈。同時，也要充足斟酌和猜測一些突發(fā)事件和天然災禍對我
經(jīng)濟發(fā)展的影響。對日本地震海嘯和引發(fā)的核危機產(chǎn)生的影響，對中東
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、中非地區(qū)涌現(xiàn)的動蕩，要當真研究，妥當應對。可以說，今后一個時
期，我國發(fā)展的外部環(huán)境仍舊極其龐雜，諸多可預感和難以預見的風險
、挑戰(zhàn)和艱苦依然存在。
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從國內(nèi)形勢看,移印加工，我國工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化
、國際化快捷推動，經(jīng)濟結構轉型加快，市場需求潛力宏大，資金供應
充分，勞動力素質(zhì)提高，基礎設施日益完善，社會保障體制逐漸健全，
政府的宏觀調(diào)控和應答重大挑戰(zhàn)的能力日益增強，發(fā)展的有利條件和長
期向好的趨勢不轉變。但要看到土地、原材料、勞動力等生產(chǎn)因素本錢
持續(xù)回升，資源環(huán)境束縛一直強化，經(jīng)濟總量較大，而結構和效率不佳
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，科技創(chuàng)新能力不強，外貿(mào)依存度高，商業(yè)摩擦頻發(fā)，加之國民幣匯率
調(diào)整，出口導向性經(jīng)濟增長方式存在潛在風險。這些問題將不同水平對
我們食品和包裝機械行業(yè)發(fā)生負面影響，調(diào)結構、轉方式迫不及待。“
十二五”時代，跟著我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展將以擴展內(nèi)需作為長期戰(zhàn)略方針
和基礎破足點，作為促進發(fā)展的根本道路和內(nèi)在要求，將以保障和改良
民生作為所有工作的起點和落腳點，將保持兼顧統(tǒng)籌，著力提高發(fā)展的
全面性、和諧性和可持續(xù)性?？茖W發(fā)展理念和方略確實定，將對國家經(jīng)
濟社會乃至食品和包裝機械行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生深遠影響。
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從產(chǎn)業(yè)情勢看，經(jīng)由近十年的發(fā)展，中國的食品和包裝機械在各方
面都有了長足的提高，目前從事食品和包裝機械生產(chǎn)的企業(yè)達7000家左
右，但95%以上都為中小企業(yè)，民營企業(yè)，并且貨色部地區(qū)散布差異大
移印機廠家
，大局部生產(chǎn)企業(yè)都集中在我國的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，如珠三角、長三角、
環(huán)渤海等地域。小而多，多而不大，大而不強成為食品和包裝機械行業(yè)
不爭的事實，與發(fā)達國家制造水平比擬還有很大的差距。主要表示在：
自主創(chuàng)新能力不強和器重不夠，先進技術憑仗國外，高端裝備依附入口
的被動局勢未能得到有效改觀；價錢惡性競爭仍然存在，產(chǎn)品相同和剽
竊景象依然廣泛，小富即安的思維仍很重大，基礎發(fā)展絕對滯后，基礎
零配件、主動化、智能化把持系統(tǒng)和測試儀器、機加工和基礎制造設備
顯著落伍于主機發(fā)展，并已成為影響食品包裝機械產(chǎn)品向高端進級的三
大瓶頸；現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展滯后，傳統(tǒng)加工制造業(yè)比重過大，古代制造服
務業(yè)比重過低；產(chǎn)業(yè)增加方式較為粗放，行業(yè)的疾速發(fā)展良多還是以資
源耗費為代價，產(chǎn)品德量、技術含量和附加值偏低，出產(chǎn)效力和經(jīng)營效
益與產(chǎn)業(yè)發(fā)達國家同行相比差距顯明等，我國食品和包裝機械行業(yè)實現(xiàn)
由小到大，由弱到強的逾越，還需付出艱苦的盡力。
面對新局勢、新挑釁，食品和包裝機械行業(yè)必須防患未然，依照科
學發(fā)展觀的要求，擅長從海內(nèi)形狀勢的變化中，掌握和用好機會，學會
用世界目光、戰(zhàn)略思維、超前意識，思考和答復面對的新課題。
一是培育發(fā)展高端設備制造業(yè)，打造行業(yè)著名品牌，是做大做強食
品包裝機械行業(yè)的必由之路。
黨的十七屆五中全會作出了培育發(fā)展高端設備制造策略性新興產(chǎn)業(yè)
的重大安排，這是基于迷信斷定將來市場需求變更和技術發(fā)展趨勢作出
的戰(zhàn)略決議。
高端設備制造是指制造業(yè)的高端范疇，包含傳統(tǒng)制造業(yè)的高端部門
，集中體現(xiàn)出技術上高端、居于價值鏈高端、占領產(chǎn)業(yè)鏈的核心部位等
明顯特征，其發(fā)展水平?jīng)Q議產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。我國發(fā)展高端設備制造產(chǎn)
業(yè)的目的是通過產(chǎn)業(yè)升級、終極實現(xiàn)核心技術自主化、高端產(chǎn)品國產(chǎn)化
、出口產(chǎn)品高附加值化。同時，高端設備制做作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是
對振興裝備制造業(yè)重點打破義務的延長與凝煉，對調(diào)劑產(chǎn)業(yè)構造、轉變
經(jīng)濟增長方式具備全局性的重要意思。我們包裝和食品機械行業(yè)要把培
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育發(fā)展高端設備制造業(yè)作為重中之重，強化中心癥結技術研發(fā)，沖破重
點產(chǎn)品領域單薄環(huán)節(jié)，為搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，堅持可連續(xù)發(fā)展和
做大做強發(fā)明必要前提。
在這一方面，我們行業(yè)的廣東達意隆包裝機械有限公司、杭州中亞
機械有限公司、南京樂惠實業(yè)有限公司及溫州中天昊宇科技股份有限公
司等企業(yè)做的都不錯，也是行業(yè)發(fā)展的典型。
二是提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展品質(zhì)與效益，是改變經(jīng)濟發(fā)展方法的內(nèi)在請求。
調(diào)整強調(diào)的是結構優(yōu)化和發(fā)展質(zhì)量的提升，振興要求的是整體素質(zhì)
和綜合實力的加強，基本是要實現(xiàn)發(fā)展方式的轉變，使產(chǎn)品步入科學發(fā)
展的軌道。就目前而言，我國的食品和包裝機械行業(yè)無論是產(chǎn)品結構、
質(zhì)量品牌、范圍實力、生產(chǎn)效率、單位產(chǎn)品綜合能耗、資料利用率、工
業(yè)增添值及勞動者素質(zhì)、治理工藝等方面，與工業(yè)發(fā)達國家相比還有相
稱差距。特殊是我國食品和包裝機械出口量還很小，去年還有13.5億美
元的逆差，闡明相稱部分尚處于靠簡略加工和靠便宜勞能源增效的產(chǎn)業(yè)
低端，我們須要走的路還很漫長。包裝和食品機械行業(yè)規(guī)?？偭靠此七€
可以，去年達1825億元，但經(jīng)濟增長方式粗放、產(chǎn)品利潤水平很低、再
加上物價上漲、成倍攀升、能源相對缺乏、環(huán)保要求高級多重壓力，產(chǎn)
品原有的比較上風逐步弱化，而比擬劣勢日益凸顯。在新一輪產(chǎn)業(yè)競爭
中，食品和包裝機械行業(yè)產(chǎn)業(yè)保險和發(fā)展遠景不容樂觀。因而，加大調(diào)
結構、轉方式、上水平的力度，加快提升產(chǎn)品質(zhì)量和效益，看重產(chǎn)品科
技創(chuàng)新的發(fā)展途徑已勢在必行，火燒眉毛。
三是增強工業(yè)共性技巧研討，是晉升我國包裝跟食物機械行業(yè)翻新
才能的剛強保障。
產(chǎn)業(yè)共性技術浮現(xiàn)為基礎性、進步性、危險性、共享性的主要特點
，其研發(fā)程度關聯(lián)著產(chǎn)業(yè)科技基礎、科技實力和整體競爭力。
目前，我國食品和包裝機械行業(yè)共性技術研究滯后，且缺少有效系
統(tǒng)和機制，缺乏整體計劃和政策保障，加上共性技術研究開發(fā)難度大、
投入大，周期長，效益存在外溢性等特色，很難成為科研院所重要的研
發(fā)方向，單個企業(yè)個別無能力或不愿投資共性技術研究，長期積聚造成
了對產(chǎn)品創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸制約。近多少年，為滿意產(chǎn)業(yè)發(fā)展對共性技術
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的需要，咱們一些行業(yè)協(xié)會、企事業(yè)單位，吶喊并采用踴躍辦法加強了
對共性技術的研發(fā)，但囿于體系機制和貿(mào)易好處等起因，使得其共性技
術研究不能形陳規(guī)模，而且缺乏體系性和持續(xù)性，獲得的后果也非常有
限。我們的食品和包裝機械行業(yè)要盡快進步科技立異能力，必需創(chuàng)新思
維觀點，借國度之勢，舉辦業(yè)之力，推動樹立以企業(yè)為主體的技術研發(fā)
創(chuàng)新的體制機制，健全完美共性技術結果常識產(chǎn)權擴散機制，獨特增進
科技資源開發(fā)應用和成果共享，構成推進創(chuàng)新、孵化及產(chǎn)業(yè)化的實際作
用和效果，為夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術基本，培養(yǎng)發(fā)展高端裝備制作業(yè)，供給
創(chuàng)新支持與公共服務保障。